产业已达到万亿以上规模，远超一般制造业，而且产业链全，技术先进，但我国动力电池产业仍有巨大的短板，
主要在于缺乏强大的生态和影响力，缺乏建设伟大产业的谋划。主要表现有以下几方面：
一是缺乏与上下游产业的议价能力。比如前几年，碳酸锂价格曾经高达每吨60万元以上，严重影响了动力电池的
发展节奏。动力电池对于下游产业，对整车企业的议价能力仍不强。又如最近两年部分储能项目招标价格远远偏
离实际成本，产品不能保障质量和安全，可能形成对产业发展颠覆性的隐患，而动力电池产业对此问题无能为力。
二是缺乏对政府政策的影响力。近期参加几次排名前列的动力电池企业的活动，都有一个环节，就是企业邀请部
分政府官员和对政策可能了解的专家进行闭门会，打听未来政府政策可能的走向。说明行业对于政策的了解和掌
控力很弱，不能适应产业发展的需要。
三是还没有建成保证产业能够持续发展的产业生态和环境，主要表现是内卷式竞争。由于价格竞争过于激烈，行
业盈利水平偏低，一些世界排名前10的企业还在亏损。更重要的是，不少企业都明显减少了研发投入，长此以往，
必将影响产业的发展后劲。
四是缺乏可以支持产业发展的良好的国际环境。欧洲和美国还没有建成相对完整的动力电池产业，日本和韩国的动
力电池产业产业链也没有我们的全。从世界市场看，明明需要中国动力电池产业走出去，但走出去的条件很不稳定。
美国政府实际上在排斥中国动力电池产业，热脸贴不上冷屁股。欧洲对于中国动力电池产业的态度也很矛盾，已经
表现出很强的防范心理。我国已经在海外建厂的企业，都对在海外发展的环境和前景深怀忧虑。
因此笔者认为，我国动力电池产业还缺乏与目前规模和未来体量相匹配的生态和影响力。在能源革命和全球减碳的大
背景下，从世界范围看，动力电池（包括储能电池）还有10倍以上的发展空间，而且未来动力电池产业是能源产业的
重要组成部分。我国动力电池产业可能并应该有中东石油天然气产业和美国芯片产业一样的影响力。对此笔者的建议是：
一、要建立强大的、一流的对世界经济、国家经济和国家政策的研究能力。汽车行业的国际大公司，如美国的通用汽车、
日本的丰田汽车、德国的大众汽车，都有这样的能力。如今世界十大动力电池企业我国有6个，宁德时代、比亚迪弗迪等
已成长为世界级的企业，理应具有这样的能力。由于我国社会主义市场机制是从计划经济机制转型而来，又有强有力的有
为政府，所以大企业的经济研究和政策研究能力偏弱。这在过去我们由经济落后，向先进追赶的阶段是可以适应的。而在
现在需要创新引领，甚至产业发展要对世界经济发展作出贡献的阶段，就不够了。目前我国的经济研究和政策研究主要依
赖政府部门的问题导向性政策制定，和一些公共智库的研究，不够长远，不够贴合产业发展实际，缺乏大战略。在世界各
经济大国，都有龙头企业的研究作为全社会的重要补充。我们应该补上这个短板。
二、要建立强大的行业社团组织。我国动力电池产业是由消费电子的蓄电池产业逐步生长出来的，现在动力电池产业已成
长为万亿大产业，需要自己的独立的行业社团组织。而目前主要的行业社团组织形式为产业创新联盟，这适合于产业发展
初期。在产业发展成熟后，应该发展为在政府正式注册的正规的行业协会。强大产业的行业社团组织，应该有很强的产业
凝聚力，有基于产业发展共同目标的经济研究和政策研究能力。过去在产业发展初期，内部竞争激烈，合作条件较差。目
前我国动力电池产业格局已基本形成，又面临越来越多的共性问题，急需行业组织起来，建设强大的有很强凝聚力和行动
能力的行业社团组织，为产业发展提供保障。
三、要有坚强的、有效的、向政府提出政策建议的能力和渠道。世界各经济大国都是这样的，有一个专门的英文词汇叫
lobby，意为游说政府。当年美国的三大汽车和波音飞机公司，就对维持对中国的最惠国待遇政策，施加了很大的影响力。
这不仅适用于资本主义社会国家，也符合马克思主义的原理。根据马克思主义政治经济学，生产力决定生产关系，经济基
础决定上层建筑。我国动力电池产业正在成为国民经济的支柱产业，对于我国的能源革命、绿色减碳和科技创新有巨大的
支撑作用，对世界经济发展和产业发展也起到了重大的推进作用。理应有能力和渠道向国家提出持续的、完整的、深入的
政策建议。这在我国也有先例。当年国务院颁发的《节能与新能源2012~2020年规划》，就是在中国汽车工业协会联合十
大企业领导，向国务院提出建议之后，由多部委联合制定的。
四、要有有效的行业自律机制，这在当下遏制内卷式竞争方面尤为重要。尽管市场竞争的方式丰富多彩，但行业内部还是
可以清晰地识别出哪些竞争行为对于产业的长远发展是有利的，哪些是不利的？包括在国内市场的竞争行为和在海外主要
市场的竞争行为。我们还需要行业形成共识，使盈利达到正常水平，并争取有利于发展的金融环境。这需要政府给予规范
和指导，以保证行业自律的合规性和有效性。
五、要加强知识产权体系的建设，这一点对于在国际上有一定竞争优势的产业尤为重要。虽然在国际对比中相对落后的产
业，知识产权方面的建设更弱，问题可能更多，但优势产业则斗争更激烈，对于产业长远发展的影响更大。现在业内大企
业已开始建设自己的专利团队及律师团队，但主要是防守，远未达到一个强大的具有国际领先优势产业所需要的程度。主
要工作应包括：一是在技术创新的同时，要加强知识产权体系建设；二是在竞争中保护好知识产权，建立国内良好的竞争
秩序。我国在产业发展初期这方面问题较多，在产业成长后应迅速纠正。要建立业内先进技术付费传播的机制，既保护创
新，又促进产业发展。三是在我国技术领先的产品类型和技术领域，运用好“专利池”等先进手段。四是融入国际知识产权
体系，深入细致研究并运用国际规则，建立高效的攻防体系。
六、要主动建设风清气正的互联网环境，管控好不利于产业长远发展的舆情。企业单打独斗，防止对自己的恶意诋毁和攻
击是初级阶段。对“黑水军”、“黑公关”要坚决遏制。还应该利用互联网向上下游产业和用户端做好宣传教育和培训，保障
动力电池产品的安全使用和产业的长远发展。
七、主动建设有利于我国动力电池产业长远发展的国际环境。重点是和世界主要生产和应用国家、地区建立良好的竞合关
系。和汽车产业一样，动力电池也是资金密集、技术密集、对国民经济影响很大的支柱产业，不可能中国一枝独秀，向全
世界出口。我们应该主动帮助主要应用国家和地区建立动力电池产业链。条件成熟时还可以带头创立国际产业组织。
改革开放40多年来，我国由技术落后、经济弱小发展到经济强大，在部分技术领域也有领先地位。对于由落后向先进追赶，
我国已有非常成功的经验。而对于在竞争性领域如何建设重要的、强大的、有国际领先优势的产业，我们还缺乏经验。这需
要全行业共同努力，还需要政府的支持和指导。
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